解读2025两会重要提案:洞察发展新动向,共绘民生新蓝图

来源:西城区政府-朱轩    时间:2025-03-12 22:11:32

  2025年全国两会胜利召开,来自全国各地的代表委员齐聚一堂,围绕国计民生积极建言献策,众多提案聚焦经济发展、民生保障、科技创新等关键领域,为国家发展与人民幸福注入新动力,描绘新方向。

  一、经济领域:激发市场活力,推动高质量发展

  (一)民营经济扶持

  民营经济作为我国经济发展的重要力量,在此次两会上备受关注。当前我国民营企业数量占企业总量超92%,国家高新技术企业中民营企业占比也扩大至92%以上 。然而,民营经济发展仍面临诸多挑战,如缺乏统一完善的法律保护体系、政策操作性不足、融资难融资贵等问题。对此,代表委员提出加快推动出台《民营经济促进法》,从法律制度层面保障民营经济发展,明确民营企业在市场准入、产权保护、投融资等方面的权利,破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等准入壁垒。同时,建议出台更有力度、更精准的税费支持措施,缓解民营企业资金压力,助力其轻装上阵。这一系列提案若能落地实施,将极大激发民营经济活力,为经济高质量发展注入强劲动力,促进就业与创新,推动经济多元化发展。

  (二)提振消费举措

  提振消费是扩大内需的关键,也是今年两会的热点话题。中央经济工作会议已部署开展“提振消费专项行动”,今年政府工作报告更是提出安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。随着居民生活水平提高,消费需求不断升级,但目前仍存在居民消费意愿不高、消费场景受限等问题。代表委员建议完善社会保障体系,提升中低收入群体在保障性住房、教育、医疗、社保、养老等基本公共服务领域的保障水平,减少居民消费后顾之忧,增强消费能力;还应进一步挖掘消费新场景,鼓励线上线下消费融合,发展夜间经济、农村电商等,激发消费新活力。这些提案的落实,将有力促进消费市场繁荣,推动经济内循环,实现经济可持续增长。

  二、民生保障:聚焦百姓关切,提升幸福指数

  (一)教育改革推进

  教育是国之大计,关乎民族未来与个人发展。尽管我国教育改革在促进教育均衡发展方面取得一定成效,但“教育内卷”“中考分流焦虑”“职校质量不高”等问题依旧突出。在两会提案中,有代表提出实施初中阶段教育分流,学生自选学科配比,为学生提供灵活的学业发展环境,推进科学化、个性化教育;还有委员建议加强师资交流,改善农村学校办学条件,缩小城乡、区域教育差距,促进教育公平;针对职业教育,提出加大投入,提升职校办学质量,深化产教融合,培养更多适应市场需求的技能型人才。这些提案旨在构建更加公平、优质、多元的教育体系,让每个孩子都能享受到适合自己的教育,为国家培养高素质人才。

  (二)养老服务优化

  我国已步入老龄化社会,截至2024年老年人口首次突破3亿人,养老问题日益严峻。从“老有所养”到“老有优养”,是社会发展的必然要求,也是两会代表委员关注的重点。提案指出,要充分顺应银发经济发展规律,加大社区养老服务设施建设,打造“15分钟养老服务圈”,让老年人在家门口就能享受到便捷的养老服务;完善个人养老金、保险制度,拓宽养老资金来源渠道,提升养老保障水平;挖掘养老服务市场潜力,鼓励社会资本参与养老服务,提供多样化、个性化的养老服务产品。通过这些举措,有望满足老年人日益增长的养老需求,提升老年人的生活质量和幸福感。

  三、科技创新:把握时代脉搏,培育新质生产力

  (一)“人工智能+”发展

  近年来,人工智能发展迅猛,国产大模型DeepSeek的出圈更是引发广泛关注。我国人工智能企业数量超4500家,核心产业规模接近6000亿元人民币 ,产业链覆盖多环节。两会期间,“人工智能+”成为热点话题。代表委员建议加快人工智能技术供给和场景需求对接,推动人工智能与制造业、医疗、教育、交通等重点行业深度融合,打造更多人工智能应用场景,如智能工厂、智慧医疗、智能教育等;支持企业、科研机构加强算力、算法、数据研究攻关,加大通用大模型和行业大模型研发布局,提升我国人工智能技术创新能力和国际竞争力。“人工智能+”的深入发展,将为各行业带来变革性机遇,推动产业升级,培育新的经济增长点。

  (二)中长期资金入市

  资本市场是经济发展的重要支撑,推动中长期资金入市对于深化资本市场投融资综合改革意义重大。两会提案聚焦打通中长期资金入市堵点卡点,建议通过政策引导延长投资经理考核周期,让投资经理更注重长期投资回报;引导养老金提高投资权益市场比例,增加资本市场长期稳定资金来源;完善税收政策,对长期资金投资给予税收减免,制定专门法律法规,明确长期资金投资规则、权利义务和监管框架,规范市场行为。中长期资金入市将为资本市场注入“活水”,促进资本合理配置,支持实体经济发展,推动科技创新企业成长。

  2025两会重要提案紧扣时代发展脉搏,聚焦经济、民生、科技等核心领域,反映了人民群众的心声与期盼。这些提案的逐步落实,将为我国在“十四五”收官与“十五五”开局关键时期,推动经济高质量发展、增进民生福祉、提升科技创新能力提供有力支撑,引领国家向着实现中华民族伟大复兴的目标稳步迈进。(北京市西城区政府-朱轩)

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